3月1日，山东省农业农村厅（山东省乡村振兴局）举行“乡村振兴齐鲁样板”媒体吹风会，介绍全面推进乡村振兴工作情况并与媒体记者交流互动。今年，山东将聚焦全面推进乡村振兴、加快建设农业强省目标，围绕深入打造乡村振兴齐鲁样板这条主线，紧抓绿色低碳高质量发展先行区建设和黄河重大国家战略机遇，全面推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。
“近年来，全省各级各部门牢记嘱托，坚持农业农村优先发展，统筹推进乡村‘五个振兴’，打造乡村振兴齐鲁样板取得重要阶段性成果。”山东省乡村振兴局副局长刘振杰介绍，五年来，山东乡村产业发展更加强劲、乡村人才队伍更加壮大、乡风文明更加彰显、乡村环境更加优美、乡村治理更加有效。
去年，山东粮食总产再创历史新高，全年粮食总产达到1108.8亿斤，总产连续2年维持在1100亿斤水平。蔬菜、肉蛋奶、水产品、园林水果等“菜篮子”产品，持续增产、供应充足。
富民乡村产业蓬勃发展。新创建5个国家农业现代化示范区、6个国家乡村振兴示范县、2个国家农业绿色发展先行区、2个国家现代农业产业园，数量居全国前列。全省规模以上农产品加工企业9729家，营业收入2.07万亿元、同比增长9.6%，数量、规模居全国首位，农产品加工业总产值与农业总产值之比达2.6∶1。全省“三品一标”有效用标总数达到10275个，培育了鲁花、得利斯、禹王、中裕等一批知名企业品牌，擦亮了“好品山东”名片。新产业新业态持续壮大，休闲农业和乡村旅游、农村电商等已成为农村经济发展的新动能。
乡村生态环境持续改善。25项农村基础设施网年度重点工程全部落地，累计投资1400亿元，进度位列“七网”建设第一位。扎实开展村庄清洁行动和美丽乡村建设，实施“系列战役”、“百日攻坚”等活动，清洁村庄普及率达70%。农村公共服务再上新台阶，全省乡镇和具备条件的建制村通车率100%、通公交率达到91%，自来水普及率达到97.1%，农村地区“气代煤”“电代煤”等清洁取暖比例达到70%。
农民生活水平持续提升。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，全省累计5.7万人纳入防返贫动态监测，并全部落实针对性帮扶措施。开展城乡公益性岗位扩容提质行动，多渠道促进农民稳定就业增收安置在岗54.71万人，上岗人员年均增收1万元以上。积极探索土地托管服务、党组织领办合作社、乡村共同体、基层治理“双基”引领等行之有效的新路子， “信用+”“红黑榜”“擂台赛”等一批基层创造的好经验好做法，在国家相关刊物多次宣传推广。
农业农村改革持续深化。巩固提升农村集体产权制度改革成果，扎实开展二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳慎开展农村宅基地制度改革试点。稳步推进省级农村改革试验区建设，组织28个县（市、区）围绕76项重点任务开展试点试验，选择商河县等10个县（市、区）开展乡村振兴政策集成改革试点，发挥政策叠加作用。小麦、玉米、水稻三大粮食作物保险参保率达到85%，提供风险保障超过800亿元。
刘振杰介绍，2023年，山东将锚定“走在前、开新局”，聚焦全面推进乡村振兴、加快建设农业强省目标，围绕深入打造乡村振兴齐鲁样板这条主线，紧抓绿色低碳高质量发展先行区建设和黄河重大国家战略机遇，全面推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。
其中，认真抓好加快农业强省建设的系统谋划规划。着眼于“全面推进乡村振兴、加快建设农业强省”，立即着手开展研究，尽快出台加快农业强省建设的意见，做好加快农业强省建设的规划，制定工作方案和工作机制，全力加快推进农业强省建设。坚持把打造乡村振兴齐鲁样板、新一轮乡村振兴战略规划等工作和农业强省建设一并考虑，优化推进机制，推出系列支持政策。建立健全乡村振兴智库，强化乡村振兴的政策研究和智力支撑。
全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。在粮食生产上，今年将紧紧围绕国家提出的“新增千亿斤粮食产能”目标，抓住耕地和种子两个要害，在稳定粮食播种面积的同时，加快高标准农田建设，在有条件的地方推广“吨半粮”产能建设，尽快出台能够大面积提高粮食单产的综合措施方案，并抓好政策保障，确保全省粮食产量保持在1100亿斤以上、力争多增产。在重要农产品供给上，重点抓四个方面，即大力发展设施蔬菜、畜牧业标准化养殖、海洋渔业特别是海洋牧场，强化盐碱地农业综合开发利用，保障好蔬菜、肉蛋奶及水产品供应，积极构建多元化食物供给体系，为稳大盘提供有力支撑。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫动态监测，落实针对性帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶；深入开展城乡公益岗扩容提质行动，抓好脱贫人口的就近就地就业，提高乡村低收入群体收入；搞好扶贫项目资产的后期管护，推动脱贫地区的产业项目可持续发展。
全域全要素打造乡村振兴齐鲁样板。在总体安排上，坚持“三个层次”同步推进：一是加快基础设施建设和公共服务能力提升，解决好群众急难愁盼的切身利益问题；二是因地制宜发展好乡村富民产业，让群众有钱花、能致富；三是乡村治理、乡风文明问题，让基层党组织更坚强有力，这是精神层面的，更需要春风化雨、久久为功。在实施路径上，重点抓好“一村两区、一面四线”建设：“一村”即和美乡村，今年建设省级和美乡村2000个；“两区”即乡村振兴齐鲁样板示范区、衔接乡村振兴集中推进区，今年建设省级“两区”各30个以上；“一面”即在面上开展农村人居环境整治、农村基础设施网建设、乡村公共服务提升等；“四线”即沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海四大文化体验廊道，打造乡村振兴展示带。
推进农业全产业链建设。着力“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”，也就是抓农业龙头企业培育，深入推动农产品精深加工，将农业生产、加工、销售、休闲农业及其他服务业有机整合，形成较为完整的产业链条，推进农文旅融合，大力发展农村电商，提升农产品品牌影响力。支持壮大预制菜产业，举办高规格的预制菜产业发展大会，大力推介山东特色的预制菜名企、名品。
着力加强农业农村基础设施建设。加强高标准农田建设，统筹做好农机、农药、化肥等物资的生产、储运、调控，大力发展仓储、烘干、冷链物流等生产性服务业。深入实施农村基础设施网建设，抓好路、水、电、暖等基础设施，统筹农村改厕、生活污水、生活垃圾治理等重点任务，健全完善教育、医疗、养老、商超通信等公共服务。
全力抓好农业农村科技创新和人才工作。以实施国家关键核心技术攻关项目为抓手，进一步巩固提升山东省小麦、玉米、奶牛等领域的育种优势，破解种业“卡脖子”技术难题。同时，在大豆玉米带状复合种植模式、科技研发推广、高素质农民培育、农机装备提升上持续发力，不断强化农业科技和物质装备支撑，加快农业转型升级、提质增效。发挥好基层农技推广机构、农广校体系、农业经济合作组织作用，解决农技推广“最后一公里”问题。
深化农业农村领域改革创新。巩固完善农村基本经营制度，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员同激活资源要素统一起来，不断激发农业农村发展的内生动力和活力，让广大农民在改革中分享更多成果。持续深化乡村振兴政策集成改革试点，力争在制度建设、体制机制创新上有新的突破，探索重点领域和关键环节的“破题”办法。完善农村产权制度和要素市场化配置，深化拓展重点领域改革。
供稿单位：山东省农业农村厅（山东省乡村振兴局）
