在乡村振兴战略实施3周年之际,正值绿色食品事业创立30周年,中国绿色食品发展中心在厦门市举办“发展绿色食品助力乡村振兴”研讨会,回顾历程、展示成果、总结经验、谋划未来,在新的历史起点上推动绿色食品事业高质量发展,为新时期深入实施乡村振兴战略,推动农业农村现代化建设发挥更加积极的作用。
上世纪80年代末90年代初,为了保护我国农业生态环境,提高农产品质量安全水平,增进人民身体健康,农业部提出了以“安全、优质、营养、健康、环保”为基本内涵的绿色食品概念,并率先在我国农垦系统启动了绿色食品产品开发。经过30年的探索和实践,绿色食品事业从无到有、从小到大、从弱到强,取得显著成效。
截至2020年9月底,全国绿色食品企业总数达到18747家,产品总数达到41681个。30年来,绿色食品企业和产品年均分别增长21%和22%,实物总量从50多万吨增长到1.03亿吨,增长了200倍。绿色食品产品现已覆盖种植、畜禽、水产等大宗农产品及加工食品,产品结构日益丰富。绿色食品产品质量始终稳定在高位水平,抽检合格率保持在98%以上。全国已创建绿色食品标准化原料生产基地721个,面积1.66亿亩,总产量超过1亿吨。2019年,绿色食品产品年销售额达到4600亿元,出口额超过43亿美元。
30年来,绿色食品事业秉承生态环保、安全优质的理念,坚持推进绿色生产,积极引领绿色消费,成功打造出了一批安全优质、美誉度高的精品农产品,开辟了绿色优质农产品供给的重要渠道,为助推农业高质量发展,提高城乡人民生活水平做出了重要贡献。
一是创建了一套特色鲜明的制度体系,促进农产品质量安全水平提升。绿色食品按照“从土地到餐桌”全程质量控制的技术路线,创建了一套符合国情农情、与国际先进水平接轨、科学完整的标准体系。建立了“以技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的运行模式,开启我国证明商标管理的先例,开创我国农产品质量安全认证的先河。推行了“环境有监测、生产有规程、产品有检验、包装有标识、证后有监管”的标准化生产模式,示范带动了我国农业标准化生产,提高了农产品质量安全保障能力,树立了人民群众对农产品质量安全的信心,提振了农产品消费的信心。
二是探索了一个农业绿色发展的成功模式,推动农业可持续发展。绿色食品是我国生态文明建设的重要成果。绿色食品强调“出自优良生态环境”,注重构建综合平衡的自然生态系统,建立严格的环境监测和保护制度。实施产地清洁化、投入品减量化、生产标准化、废弃物资源化的绿色生产方式,有效控制了“大肥大药大水”对生态环境和产品质量的影响。坚持走生态产业化、产业生态化的发展道路,实现了保护环境与发展经济、维护生态安全与保障食品安全的良性互动,推动“绿水青山”转化为“金山银山”。
三是打造了一块安全优质农产品精品品牌,增强农产品市场竞争力。绿色食品以先进的标准、优良的品质、过硬的质量、统一的形象,赢得了消费者的认可和信赖,品牌的知名度和美誉度不断提高,影响力和竞争力不断增强。大中城市消费者对绿色食品的知晓率超过73%,一些国外知名企业还积极申报我国的绿色食品。通过发展绿色食品,农业企业品牌、产品品牌的“含金量”明显提升。目前,我国形成了绿色食品、有机农产品和农产品地理标志各具特色、协调发展的品牌建设新格局,显著增强了农产品的市场竞争能力。
四是培育了一项蓬勃发展的新兴产业,带动农民增收致富。绿色食品坚持标准化、品牌化、产业化融合发展,推行“以品牌为纽带、基地建设为依托、龙头企业为主体、农户参与为基础”的产业化模式,强化企业与农户利益联结机制,让广大农民朋友分享品牌增值的红利,带动了农民增收致富。在脱贫攻坚战中,贫困地区的4000多家企业、上万个农产品贴上绿色食品标志,走出深山,走向市场,闯出了一条产业扶贫的成功之路。
绿色食品30年发展取得了宝贵经验:一是始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障消费安全、满足人民群众对美好生活的需要、促进农民增收作为事业发展的出发点和落脚点,让发展成果更多惠及人民群众。二是始终坚持服务农业农村工作大局,紧紧围绕我国“三农”工作阶段性战略目标任务,谋划推动事业发展,找准工作定位,发挥功能作用。三是始终坚持精品定位,对标国际先进水平,牢牢把住质量生命线,把绿色食品打造成为政府信任、企业信服、公众信赖的一流品牌,打造成为代表我国安全优质农产品水平的高端品牌。四是始终坚持政府推动与市场拉动相结合,充分发挥政府在规划指导、政策支持、资金投入、监督管理等方面的推动作用,凸显事业的公益性。发挥市场在配置资源中的决定性作用,通过优质优价市场机制,激发广大企业和农户发展绿色食品的内生动力。五是始终坚持敢为人先的创新精神,在发展理念、技术标准、管理制度、运行模式上,敢于创新、勇立潮头,保持事业发展的鲜明特色和强劲活力。
随着城乡人民生活水平不断提高,对绿色优质农产品的需求不断扩大,对优美生态环境的向往日益强烈,绿色食品事业迎来了新的历史机遇。绿色食品事业将坚持新发展理念,紧紧围绕实施乡村振兴战略,持续深化农业供给侧结构性改革,坚定走绿色兴农、质量兴农、品牌强农之路,进一步发挥质量优势、产业特色和品牌力量,在推动农业高质量发展和农业农村现代化建设中肩负起更加重要的使命:一是坚持服务大局,在实施乡村振兴战略中发挥“助推器”作用;二是坚守绿色理念,在推进农业绿色发展中发挥“排头兵”作用;三是打造精品品牌,在推进农业高质量发展中发挥“领跑者”作用;四是顺应消费需求,在培育绿色农产品市场中发挥“风向标”作用。
全国政协委员、原农业农村部党组成员宋建朝,原农业部党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香出席研讨会并讲话,农业农村部农产品质量安全监管司方晓华副司长、福建省农业农村厅黄华康厅长分别致辞,中心张华荣主任做了主旨发言,中国农业大学教授、中国工程院院士张福锁发布了绿色食品生态效益、经济效益和社会效益重大课题研究成果。研讨会由中心党委书记唐泓主持,中心副主任刘平、陈兆云以及各处室主要负责人参加了研讨会。
农业农村部有关单位、部分省、自治区、直辖市农业农村行政主管部门、全国省级绿色食品工作机构、部分绿色食品定点检测机构负责同志以及绿色食品生产经营企业代表参加了研讨会。